证监会：深化执法协作 严厉打击市场欺诈行为

证监会5月21日消息，证监会会同公安机关查获一起利用股市“黑嘴”操纵市场的重大案件。经查，私募基金实际控制人郑某及其团伙与配资中介合谋，以连续交易、对倒等方式大幅拉抬嘉美包装股票价格，并伙同股市“黑嘴”诱骗投资者接盘，其反向卖出非法获利数千万元，涉嫌操纵市场、非法经营等违法犯罪。证监会于近期配合公安机关将郑某团伙23名主要成员抓捕归案。

证监会强调，下一步，将按照“零容忍”工作方针，深化与公安司法机关的执法协作，严厉打击操纵市场、股市“黑嘴”等市场欺诈行为，持续塑造市场良好生态。

新型市场操纵案件拨开迷雾

操纵股价、“黑嘴”荐股、诱骗“韭菜”接盘……在郑某及其团伙围绕嘉美包装构建的“杀猪盘”中，能看到诸多近年来出现的新型市场操纵案件的特征。

回顾嘉美包装“杀猪盘”事件，去年9月9日，嘉美包装上演“天地板”，当日开盘后，嘉美包装股价迅速拉升一度触及涨停价13.19元，随后股价持续下跌，最终以跌停价10.80元收盘，振幅高达20.02%，换手率达69.36%。此后该股连续3日跌停，距9月9日股价最高点累计下跌达58.75%，投资者损失巨大。当时就有股民反映，该股存在网络直播荐股陷阱，怀疑有人布下“杀猪盘”。

嘉美包装去年9月发布公告称，“近日，公司收到多位投资者反映，市场上存在有人利用微信群、直播等方式向股民推荐买入本公司股票的情形。经公司、控股股东、实际控制人、董事、监事及高级管理人员自查，各方均未参与策划该类活动，也从未授意他人策划、参与该类活动，各方均与该类事件无任何关联关系。”

证监会此次披露，其在监测中发现，有不法团伙通过社交媒体非法荐股等手段，诱骗投资者高价买入股票的同时，反向卖出相关股票非法牟利，导致个股暴涨暴跌，严重扰乱市场秩序，侵害投资者利益。此后，证监会稽查部门启动与公安机关的执法协作机制，协同开展线索分析和调查取证，并于近期配合公安机关将郑某团伙23名主要成员抓捕归案。

经查，私募基金实际控制人郑某及其团伙与配资中介合谋，借入近4亿元资金和80余个证券账户，以连续交易、对倒等方式大幅拉抬嘉美包装股票价格，并伙同股市“黑嘴”，利用直播间、微信群诱骗投资者高价买入接盘，其反向卖出非法获利数千万元，涉嫌操纵市场、非法经营等违法犯罪。

严打恶性违法行为

近年来，证监会按照“零容忍”工作方针，不断加大执法力度，重拳打击财务造假、欺诈发行、操纵市场等恶性违法行为。

数据显示，今年以来，证监会新增立案调查案件50起，作出行政处罚决定69份，合计罚没13.87亿元，移送公安机关追究刑事责任案件98起。作出的处罚决定中，信披违法、操纵市场和内幕交易案件占七成以上。从处罚金额来看，69张罚单有8张罚没金额超过千万元，2张过亿元。

证监会表示，下一步，将按照“零容忍”工作方针，深化与公安司法机关的执法协作，严厉打击操纵市场、股市“黑嘴”等市场欺诈行为，持续塑造市场良好生态。同时，提醒广大投资者坚持理性投资，远离“非法荐股”、“场外配资”，防止上当受骗。